El pretender abordar la realidad social panameña relacionada con el estado de la educación superior a través del presente documento, es poco más que pretensioso, pues no se logra obtener una imagen de una realidad social dinámica, compleja, diversa y cambiante en la cual la información se encuentra dispersa y la existente, carece de instrumentos de validación estadística lo suficientemente serios para la creación de perfiles más cercanos a la realidad que se pretende abordar; no es tampoco una excusa para la realización del ejercicio académico, pues se debe iniciar todo proceso de aprendizaje y estudio a partir de los elementos existentes en el campo de investigación; acudiremos entonces a los trabajos de investigación de organismos internacionales encargados de medir el avance del progreso de los pueblos a partir de las metodologías medianamente consensuadas para tal fin.

Este capítulo abordara el informe de la UNICEF del año 2013, para indagar acerca de los avances de Panamá en materia educativa, especialmente a nivel superior sin desvincularla de los niveles primarios y secundarios de la misma, pues de ellos proviene el insumo para el tercer nivel de educación, siendo este el reflejo de los aciertos, errores, fortalezas y oportunidades de desarrollo de la educación panameña; en dicho informe se recopilan datos de las investigaciones del Dr. Juan Bosco Bernal (2001) y el informe UNESCO-ISESAL – Consejo de rectores de panamá de fecha 2003, y el informe de UNICEF 2013 acerca del estado de la 4 educación en Panamá, en especial el capítulo referido a la educación superior; hitos investigativos a partir de los cuales se desarrollan los tópicos del presente ensayo académico .