Las políticas públicas digitales en América Latina han evolucionado significativamente durante los últimos veinte años (Katz, 2009). Los ciclos de esta evolución pueden caracterizarse desde sus inicios, como un proceso de formulación fuertemente influenciado por modelos externos y guiados por la urgencia de factores exógenos –como las privatizaciones de las telecomunicaciones–, hasta la actualidad, con una formulación de políticas públicas a través de la enunciación de planes de desarrollo integrales –planes nacionales sobre la sociedad de la información o agendas digitales–. Raúl Katz (2009) caracteriza tres ciclos por los cuales ha transcurrido y transcurre la formulación de las políticas TIC en América Latina: el primer ciclo, relacionado con las políticas públicas de privatización y apertura de los mercados; el segundo ciclo, en el cual el Estado es el encargado de la formulación de las agendas digitales nacionales; y, el tercer ciclo, donde los gobiernos municipales y provinciales se ocupan de la promoción de estrategias de despliegue de las TIC con el objetivo de estimular el crecimiento económico regional.
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